Había un compromiso entre el PNV y el PSOE para que en 2025 se cumpliera íntegramente el Estatuto de Gernika con la transferencia de las competencias pendientes y no se ha cumplido. Comienza el nuevo año y quedan una veintena de traspasos encima de la mesa.
Este compromiso estaba enmarcado en el acuerdo entre socialistas y nacionalistas para la investidura de Pedro Sánchez y recogía un plazo de dos años (hasta finales de 2025) para formalizar los traspasos y también figuraba en el acuerdo programático que firmaron los dos partidos para el Gobierno de coalición que sustenta el Ejecutivo vasco. El retraso en su cumplimiento ha elevado las críticas de Gabinete de Imanol Pradales.
El último encontronazo entre los dos gobiernos ha sido reciente. El 29 de diciembre estaba prevista la reunión de la Comisión Mixta de Transferencias para cerrar el traspaso de cinco competencias. Pero pocos días antes se desconvocó porque el Ejecutivo vasco considera que no se garantiza lo acordado previamente en la comisión bilateral, especialmente en materia de financiación.
Este foro se ha retrasado hasta el 16 de enero para dar margen a un acuerdo definitivo y el Gobierno de Pradales ha pedido a Sánchez que ponga orden en su casa y que cumpla con lo prometido.
Este bloque incluye los traspasos de las prestaciones de desempleo, las no contributivas familiares de la Seguridad Social, Salvamento Marítimo, Seguro Escolar y Centro de Verificación de Maquinaria de Barakaldo (Bizkaia).
Al margen de esas cinco transferencias hay encima de la mesa alrededor de otras quince recogidas en un documento enviado por el Gobierno Vasco al central, ente ellas la más polémica y difícil que es la gestión del régimen económico de la Seguridad Social.
Otra competencia, la de la gestión de los aeropuertos vascos, se está negociando al margen del resto en una comisión específica.
Estas son los principales bloques de transferencias que el Gobierno Vasco considera irrenunciables para dar carpetazo al cumplimiento íntegro del Estatuto de Gernika de 1979:
1. Régimen económico de la Seguridad Social
Para el Gobierno Vasco su gestión no implica alterar la normativa estatal ni fragmentar la «caja única». Poco se conoce de las fórmulas que se negocian. Euskadi ha cuantificado en 12.000 millones de euros el gasto en pensiones en el País Vasco.
En materia de Seguridad Social también se incluyen las prestaciones de desempleo y las no contributivas familiares que se tenían que haber cerrado en la Comisión Mixta, además de las mutuas colaboradoras, la ampliación de la Inspección de Trabajo y el Fondo de Garantía Salarial.
El total de beneficiarios en Euskadi por las prestaciones por desempleo ascendió en 2024 a 51.000 personas: 20.000 percibieron el subsidio por desempleo y 31.000 las prestaciones por desempleo. Esto supondría que la administración vasca pasaría a gestionar un importe anual de unos 822 millones de euros.
La transferencia incluiría el traspaso de las 30 oficinas del Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE) y de 534 trabajadores y el Estado mantendría la capacidad normativa.
Las prestaciones no contributivas familiares son las ayudas económicas por hijo o menor acogido cuando sean menores de 18 años con discapacidad igual o superior al 33 %. También incluye prestaciones por nacimiento o adopción a familias en situaciones especiales.
2. Aeropuertos
Los trabajos técnicos para la gestión de las tres instalaciones aeroportuarias vascas han comenzado en una comisión diferente dada su complejidad porque afecta a Aena, una empresa con un 51 % de capital público y un 49 % de capital privado.
3. Puertos de interés general
Son dos los que hay en esta comunidad. Respecto al guipuzcoano de Pasaia el Gobierno Vasco plantea que deje de ser considerado de interés general y su titularidad y gestión sean asumidas por Euskadi para aumentar su competitividad.
En cuanto al del Bilbao la titularidad no puede ser vasca porque está considerado como nodo básico de la red europea. Se plantea la totalidad de su gestión directa.
En ambos el Gobierno Vasco participa actualmente en parte de la gestión y nombra a los presidentes de las autoridades portuarias.
4. Paradores de Turismo
En Euskadi hay dos, los de Hondarribia (Gipuzkoa) y Argomaniz (Álava). El Ejecutivo autonómico plantea asumir su titularidad pero que en una primera fase se pacte un periodo transitorio durante el cual sigan gestionados por TurEspaña sin asumir aún la plantilla.
5. Seguridad pública
En seguridad pública el Gobierno Vasco quiere las transferencias de tráfico y circulación de vehículos -expedir permisos de circulación, no los de conducir-, y la competencia sobre exámenes de los permisos.
6. Hacienda, finanzas y empresas
Incluye cinco propuestas: crédito oficial y banca, seguros privados, seguros agrarios; Centro de Estudios y Experimentación de Obras Públicas (CDEX), y la ampliación de las competencias de promoción, apoyo y financiación orientada a la pequeña y mediana empresa.
Hay otros dos ámbitos que el Ejecutivo vasco quiere cerrar en foros distintos a la Comisión Mixta de Transferencias. Uno es el de la inspección pesquera recreativa y otro el de la regulación y control de los servicios privados de seguridad.
Cuatro materias han quedado fuera de los traspasos por su falta de objeto en la actualidad o porque se considera que ya están asumidas. Se trata de hidrocarburos, sector público estatal, mercado de valores y organización y orientación del mercado de la pesca y cultivos marinos.
Por ejemplo, en hidrocarburos la ley prohíbe nuevas autorizaciones de exploración y explotación en todo el Estado, por lo que no hay funciones que transferir, y en el mercado de valores -la bolsa de Bilbao- en la práctica la supervisión la realiza la Comisión Nacional del Mercado de Valores, por lo que no es necesario un traspaso adicional.
Este mismo año se han traspasado a Euskadi determinadas funciones y servicios relacionados con los permisos de trabajo para extranjeros que vayan a desarrollar su actividad en esta comunidad, incluidas las contrataciones de temporada, además de Meteorología y Climatología, Ordenación de la Gestión del Litoral y Actividad Cinematográfica y Audiovisual .EFE
Pero sanchez nunca dice la verdad.
Pero el pnv depende de él para mantener el poder en nuestra comunidad autónoma.
Ojalá no gobierne ninguno de los dos
PP-PNV-PSE PSE-PNV-PP ¡berdin da!
Durante décadas nos han mal cogobernado para que las políticas debieran estar enfocadas en generar condiciones de igualdad y bienestar para toda la población vasca, porque el deber es garantizar el derecho a la vivienda con precios asequibles, facilitar el buen empleo con dignos salarios y de calidad, los cuidados y el derecho a la salud de la ciudadanía, la transición energética y la transformación económica, profundizar en la justicia social, en la mejora de los servicios públicos para que se implementen políticas públicas que aborden las causas subyacentes de la inseguridad, como la pobreza, la desigualdad social y la falta de oportunidades para aquell@s jóvenes. Y lo peor de lo peor… es que, tanto PSE – PNV – PNV – PSE, están blanqueando al PP comprando los discursos de la extrema derecha.